原文鏈接：寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)《寶雞市病媒生物預(yù)防控制管理辦法》的通知

《寶雞市病媒生物預(yù)防控制管理辦法》經(jīng)寶雞市政府2023年第3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，4月1日簽發(fā)公布，2023年5月1日起正式施行。現(xiàn)解讀如下：

一、起草背景

2015年原《寶雞市病媒生物預(yù)防控制管理辦法》（寶政發(fā)﹝2015﹞19號(hào)）已失效。根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于“要更加有針對(duì)性地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康”的重要指示精神，為進(jìn)一步落實(shí)病媒生物預(yù)防控制責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高病媒生物預(yù)防控制水平，需重新制定文件對(duì)全市病媒生物預(yù)防控制工作予以明確。

二、起草目的和過(guò)程

為預(yù)防控制病媒生物傳染性疾病的發(fā)生和傳播，保障和維護(hù)人民群眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《陜西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，市衛(wèi)健委牽頭起草了《寶雞市病媒生物預(yù)防控制管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，充分征求市級(jí)各部門意見(jiàn)建議，多次進(jìn)行修改完善，并經(jīng)市司法局合法性審查，形成該《寶雞市病媒生物預(yù)防控制管理辦法（送審稿）》。經(jīng)市政府2023年第3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于2023年4月1日以寶規(guī)〔2023〕003-市政府003公布正式施行。

三、主要內(nèi)容

《寶雞市病媒生物預(yù)防控制管理辦法》共6章36條，包括總則、預(yù)防控制、經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理、監(jiān)督檢查、罰則、附則六個(gè)部分。

第一章（第1條-9條），明確了本市行政區(qū)域內(nèi)病媒生物的預(yù)防控制、監(jiān)督管理活動(dòng)適用本辦法。明確了病媒生物主要是指鼠、蚊、蠅、蟑螂。明確了病媒生物預(yù)防控制工作遵循以環(huán)境治理為主的綜合預(yù)防控制原則。明確了各級(jí)政府、愛(ài)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及市、縣(區(qū))愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位職責(zé)分工。明確了各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在病媒生物預(yù)防控制工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章（第10條-21條），明確了病媒生物預(yù)防控制是全社會(huì)的共同責(zé)任。明確了病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)行單位責(zé)任制。明確了應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)病媒生物的預(yù)防控制工作，設(shè)置病媒生物防范和消殺設(shè)施的重點(diǎn)場(chǎng)所。明確了鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居（村）民委員會(huì)、公民、各縣（區(qū)）愛(ài)衛(wèi)會(huì)、各責(zé)任單位預(yù)防控制病媒生物的具體措施。明確了病媒生物預(yù)防控制使用的藥物、器械必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。明確了任何單位和個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕市、縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)，不得挪動(dòng)、損壞監(jiān)測(cè)器具。

第三章（第22條-29條），明確鼓勵(lì)病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)為單位和個(gè)人提供符合質(zhì)量安全要求、收費(fèi)合理的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)。明確了從事病媒生物預(yù)防控制服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行注冊(cè)登記，并在同級(jí)愛(ài)衛(wèi)部門進(jìn)行登記。明確了病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人員、操作人員要參加同級(jí)愛(ài)衛(wèi)部門組織的相關(guān)培訓(xùn)。明確了向社會(huì)公示的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件。明確了藥物及其生產(chǎn)企業(yè)、器械的管理。

第四章（第30條-32條），明確由各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)及其成員單位按照職責(zé)分工開(kāi)展監(jiān)督檢查，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展效果評(píng)估。明確建立病媒生物預(yù)防控制投訴舉報(bào)處理制度。

第五章（第33條-34條），明確依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)違反本辦法相關(guān)責(zé)任人及行為予以相應(yīng)處罰。

第六章（第35條-36條），明確病媒生物傳播性疾病是指由病媒生物傳播引起的一類疾病，孳生地是指適宜鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物生長(zhǎng)繁殖的場(chǎng)所。明確本辦法自2023年5月1日起施行，有效期止2028年4月30日。